垣曲縣市場監督管理局關于印發2022年度雙隨機抽查工作計劃的通知

發布日期：2022-04-01 09:37 來源：市場監管局瀏覽次數：【字體：大中小】打印本頁

信息索引號	YC04100/2022-00708	發布時間	2022-04-01
發布機構	市場監管局	文號	垣市監〔2022〕28號
主題詞	市場監管、安全生產	體裁	其他

垣曲縣市場監督管理局

關于印發2022年度雙隨機抽查工作計劃的

通知

各相關股室：

為切實做好2022年度全縣市場監管部門“雙隨機、一公開”監管工作，保持日常監管“雙隨機、一公開”全覆蓋、常態化，進一步提升我縣營商環境，縣局制定了《垣曲縣市場監督管理局2022年度雙隨機抽查工作計劃》（以下簡稱《抽查計劃》），現予以印發，并就有關事項通知如下：

一、夯實“雙隨機、一公開”監管基礎

各相關股室，要根據法律法規修訂和工作實際，對《隨機抽查事項清單》進行動態調整，調整結果由信用監管股匯總后通過相關網站和平臺向社會公示。我局要將“雙隨機、一公開”監管工作平臺中管轄區內監管對象全部入庫，要進一步充實基層執法人員，覆蓋所有行政執法類公務員、具有行政執法資格的工作人員和從事日常監管工作的人員。同時，可吸收專業技術人員入庫輔助執法檢查工作，提高抽查檢查的專業性。要根據執法人員資格證、人員調動及退休等情況動態更新執法檢查人員名錄庫，并按照執法資質、業務專長等對入庫人員進行分類標注，進一步提高執法檢查人員名錄庫的完整度，保證雙隨機抽查計劃順利制訂；要做好審管銜接，對接行政審批部門，通過“互聯網+監管”、“證照分離”等系統獲取行政許可數據，進一步提高檢查對象名錄庫的精準度，做好日常動態維護，保證后續抽查檢查的實施。

二、統籌制定年度抽查工作計劃

各相關股室要按照相關法律法規和省、市局要求，在制定計劃，實施抽查時，要依據企業信用狀況，將高風險企業監管與上級部門、地方政府的重點工作有機結合，將專項整治、消費者投訴舉報、社會和群眾反映的熱點問題與企業信用風險分類結果相結合，合理確定、動態調整抽查比例和頻次。要兼顧省級、市級抽查計劃，注重各業務條線的橫向協同和縱向聯動，形成常態化的工作模式，保持日常監管“雙隨機、一公開”全覆蓋。要依托山西省“雙隨機、一公開”監管工作平臺，結合本地實際，在做好對企業“雙隨機”抽查的同時，組織開展好對個體工商戶和農民專業合作社的“雙隨機”抽查工作。年度抽查計劃可以根據工作實際進行動態調整，調整后的工作計劃應及時向社會公示。

三、規范實施抽查檢查

我局要嚴格執行年度抽查工作計劃，落實行政執法公示等制度，要按照《山西省市場監督管理局“雙隨機一公開”抽查工作指引》、《垣曲縣市場監督管理局關于印發2022年度雙隨機抽查工作計劃的通知》、《垣曲縣市場監管部門“雙隨機、一公開”抽查工作細則》等要求，規范有序、科學實施雙隨機抽查。要全面推行監管事項“1+X”模式工作機制，協同各相關監管領域，對同一檢查對象盡量匹配多個抽查事項，實施“進一次門、查多項事”，提高監管的有效性和協同性；要結合企業信用風險分類管理，充分應用信用風險分類結果，有針對性地抽取檢查對象，提高監管的靶向性和精準性。要根據監管實際采取多種方式開展抽查工作，涉及專業領域的，可委托有資質的機構開展檢驗檢測、財務審計、調查咨詢等工作，提高抽查發現問題比例，杜絕抽查走過場，防范履職風險。實施抽查的單位要全程留痕，應當在檢查結束后，及時進行歸檔管理。

四、全面推進企業信用風險分類管理

推進企業信用風險分類管理，是貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革優化營商環境決策部署的重要舉措，是構建以信用監管為基礎的新型監管機制的重要內容，是提升“雙隨機、一公開”監管工作效能的迫切需要，對于優化監管資源配置，營造誠實守信、公平競爭的市場環境具有重要作用。我局各相關股室要按照國家市場監管總局印發的《關于推進企業信用風險分類管理進一步提升監管效能的意見》（以下簡稱《意見》），對“雙隨機、一公開”監管平臺中C、D類風險狀況企業、高風險領域企業提高抽查比例和頻次，配置更多的監管資源，提高監管的及時性、精準性、有效性，使監管對違法失信者“無處不在”；對A類企業，可合理降低抽查比例和頻次，除投訴舉報、大數據監測發現問題、轉辦交辦案件線索及法律法規另有規定外，根據實際情況可不主動實施現場檢查，實現“無事不擾”；對B類企業，按常規比例和頻次開展抽查。要全面貫徹《意見》，堅持“凡隨機抽查必風險分類”的原則，進一步提高抽查任務關聯企業信用風險分類結果的比例，確保2022年底實現企業信用風險分類結果在“雙隨機、一公開”等監管工作中常態化運用。

五、做好抽查結果公示及后續處理工作

我局各相關股室要按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，在檢查完成之日起20個工作日內，進行錄入（公示）。同時，對抽查中發現的違法違規行為，按照“誰管轄、誰負責”的原則實施后續監管，依法處理，要建立健全隨機抽查案件移交、反饋機制，需移交其它部門的要及時移交，防止監管脫節，保障抽查檢查、行政處罰有效銜接。要促進“雙隨機、一公開”監管與信用監管有效銜接，對抽查發現的違法失信行為依法實施聯合懲戒，形成有力震懾，增強市場主體守法自覺性。

六、加強執法監督力度，強化信息報送

我局要加強執法隊伍建設，強化監管執法業務和“雙隨機”監管平臺使用培訓，提升執法能力水平，各相關股室要做好抽查事項的業務培訓，為全面實行“雙隨機、一公開”監管提供有力保障。

我局各相關股室要于每季末7個工作日內報信用監管股雙隨機檢查情況統計表、抽查工作總結電子版。納入《抽查計劃》的抽查任務應當于11月30日前全部完成，確保年底前實現全縣市場監管部門抽查企業覆蓋率達6.5%，檢查結果公示（錄入）率達100%。